Senado aprueba por abrumadora mayoría la Reforma Tributaria

Tras varias semanas de conversaciones el Senado aprobó la propuesta de Reforma Tributaria para el financiamiento de la educación por 31 votos a favor, tres en contra y una abstención.

Dicha reforma busca recaudar fondos a través de seis ítems: alza del impuesto de primera categoría a las empresas, disminución del impuesto a las personas concentrado en los tramos con ingresos entre $535 mil y $2.779.000, reducción del tributo de timbres y estampillas y la reliquidación de los impuestos de segunda categoría, crédito contra el impuesto global complementario/segunda categoría por gastos presuntos en educación de hasta $100.000 por hijo para familias con tope de ingreso de 66 UF mensuales (establecimientos municipales y particulares subvecionados), aumento del impuesto al tabaco y  entrega en una cuota de un bono a propietarios de taxis y colectivos para mitigar el impacto de las alzas en los precios de los combustibles.

Para la senadora DC Soledad Alvear si bien la recaudación no es contundente, resuelve parte del problema "el proyecto no es suficiente aunque constituye un paso para mejorar la recaudación fiscal. Chile necesita un nuevo pacto fiscal que responda a las necesidades sociales del país y que contribuya a resolver las legítimas demandas".

Por su parte, el honorable PRSD Juan Antonio Gómez (uno de los tres votos en contra) consideró que "el acuerdo alcanzado en la Comisión Mixta no es suficiente ni favorable para la educación pública" refiriéndose a que las rebajas tributarias para quienes ganan $600 mil al mes solo serán $31 mil al año, versus $873 mil para quienes ganan $5 millones al mes.

No obstante lo señalado por el senador radical, el ministro de Hacienda Felipe Larraín consideró como valioso el acuerdo: "Contribuye al buen clima y si bien este es una buena reforma que recaudará más que las anteriores desde el año 90, entendemos que había personas con más expectativas y que para algunos este no es un tema cerrado. Respetamos las diferencias".

Peor es nada

Para el vicepresidente del Consejo de Rectores, rector de la Universidad de Santiago Juan Manuel Zolezzi, la reforma no implica un esfuerzo definitivo del legislativo ya que a su juicio “para hacer los cambios efectivos, se necesitan del orden de los 5 mil millones de dólares y hoy vamos a tener cerca de 1.300 millones y también hay que pensar que es lo que se pudo obtener”.

Sin embargo, ante la baja la incorporación de recursos estatales para educación, la inyección aprobada en la cámara alta sería un apoyo. “Mil 300 millones de dólares es mejor que nada, aunque yo espero que tengamos la posibilidad, en el futuro, de incrementar esa cifra con otros aportes, con impuestos específicos o con aportes de la minería. La idea es que la inversión sea lo más dirigida, oportuna y directa posible”, señaló Zolezzi a Usach al Día.

Finalmente, el vicepresidente del CRUCH enfatizó en el aumento de recursos para la educación pública debido a la actual situación de perjuicio en la que se encuentran producto de la mercantilización de la enseñanza universitaria. “Si efectivamente se quiere potenciar el desarrollo de las universidades del país, especialmente las universidades públicas y del Consejo de Rectores, o sea las universidades que están más comprometidas con la investigación, la extensión y la docencia de alto nivel, es necesario seguir incrementando ese fondo. No es lo que se necesita, pero es un paso más en esa dirección”, refiriéndose al 40% de aumento en el ítem “aporte basal por desempeño” a las universidades del Consejo de Rectores, que incluye el acuerdo Gobierno-Oposición en esta materia.

Fondo permanente para educación

Dentro de los acuerdos alcanzados en el Congreso, destaca la creación por ley permanente de un Fondo de Educación de US$ 4 mil millones que se regirá por las mismas normas del Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), mientras que el protocolo de acuerdo suscrito por parlamentarios y el Gobierno contiene el compromiso para una inyección adicional de US$ 34 millones en el  Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Educacional Municipal (FAGEM) de forma anual; el envío dentro de los próximos 60 días de un proyecto de ley para promover el registro de capitales no declarados en el exterior; y la presentación de una iniciativa legal para promover el uso de la factura electrónica según www.senado.cl.

Fuente: Consorcio de Universidades del Estado de Chile. 07 de septiembre de 2012.